遵正环罚〔2024〕5号

当事人名称（chēng）：正安县森牧康泰农业（yè）发展（zhǎn）有限公司

法（fǎ）定代表人：何世桃（táo）

统一（yī）社会（huì）信用代（dài）码：91520324MAAK940A54

住所：贵州省遵（zūn）义市正安县谢（xiè）坝仡佬族苗族乡环山村下坪组吴（wú）家湾

2024年9月11日，遵义市生态（tài）环境局正安分（fèn）局执（zhí）法人员依（yī）法对正安县森牧康泰农业发展有限公司（以下简称（chēng）你公（gōng）司）进行（háng）现（xiàn）场检查（chá）时，发（fā）现：你公司（sī）建（jiàn）设规模为（wéi）年（nián）出栏（lán）生猪1200头，现（xiàn）存栏量为820头；约200吨养（yǎng）殖（zhí）粪便（biàn）被转移（yí）到离（lí）你公司（sī）直线距离约100米的（de）农田（tián）里。经查，因（yīn）农村面源污染（rǎn）项目（mù）建设将原建设（shè）的（de）养殖粪（fèn）便厌氧（yǎng）池（约1400m³）拆除，而新建的养殖粪（fèn）便厌氧（yǎng）池正（zhèng）在建设中导致出（chū）现上述情（qíng）况；堆放养殖粪便的农田未配套建（jiàn）设防渗漏（lòu）、防流失、防扬散（sàn）设施。

以上事实，有以下主要证（zhèng）据（jù）证明：

1、2024年9月（yuè）11日《贵州省生态环境（jìng）保（bǎo）护执法现场检查（勘察）笔录》1份，共2页。证明（míng）正安县（xiàn）森牧康泰农业发展（zhǎn）有限公司基本信息、污染设施建设情（qíng）况、约200吨养殖粪便（biàn）被转移到离你公司直线距离约100米的农（nóng）田里等（děng）事实。

2、2024年（nián）9月（yuè）11日对现场负责人（rén）雷泽海制作了《贵州省生态（tài）环境保（bǎo）护执法调查询问笔录》1份，共计2页。证（zhèng）明（míng）被调查询问人身份信（xìn）息、正安县（xiàn）森牧康泰农业发（fā）展有（yǒu）限公司（sī）基本信（xìn）息、污染设施（shī）建设（shè）情（qíng）况、约（yuē）200吨养殖粪便被转移到离该（gāi）公（gōng）司直（zhí）线距离约100米的农田里、堆放养殖粪便的农田未配（pèi）套建设防渗（shèn）漏、防流（liú）失、防扬散设施等事实。

3、遵义市（shì）生态环境（jìng）局正安（ān）分局执法人员于2024年9月11日现场（chǎng）检查取证材料4份，共（gòng）4页。证明执法人员现（xiàn）场检查、执法人（rén）员和现场负责人（rén）一同对违（wéi）法转移养殖粪（fèn）便进行现场指证、堆放养（yǎng）殖粪便的农田未配套（tào）建（jiàn）设防渗漏、防流失和防扬散（sàn）设（shè）施等事实。

4、2024年9月11日提（tí）取营业执（zhí）照复印件1份，共1页。证明正（zhèng）安县森牧康泰农业发展有（yǒu）限公（gōng）司的（de）公司类型（xíng）是有（yǒu）限责任公司（自然（rán）人独资）、法定代表人是何世桃等基本信息。

5、2024年（nián）9月11日提取了身份证复印件2份，共2页。证（zhèng）明法定代（dài）表人何世桃和现场（chǎng）负（fù）责人雷泽海的基本信息。

6、2024年9月11日提取《授权委托（tuō）书》1份，共1页。证明正安县森（sēn）牧康泰农业发展有限公司委托受委托（tuō）人雷泽（zé）海全权接（jiē）受（shòu）本次生态环境（jìng）检（jiǎn）查一（yī）事。

7、2024年9月11日提（tí）取《建设（shè）项目环境影响登（dēng）记表（biǎo）》复印件1份，共2页。证明正安县森牧康泰（tài）农业发展有（yǒu）限（xiàn）公司（sī）养殖（zhí）项目的建设单位（wèi）是正安县森牧（mù）康泰（tài）农业发（fā）展有限（xiàn）公（gōng）司，正安县森牧康（kāng）泰农业发展有限公司（sī）养殖项（xiàng）目的（de）建设（shè）性质、建（jiàn）设内容（róng）及规模等基本（běn）情（qíng）况。

8、2024年9月11日（rì）提取《环山村生（shēng）猪养殖（zhí）场租赁合同》复印件1份，共（gòng）3页。证明出（chū）租方是环山村村民委员会（huì）、承租方（fāng）是（shì）正安县森牧康泰（tài）农业发展（zhǎn）有限（xiàn）公司等基本情况。

9、执法人员行政执（zhí）法复（fù）印件2份，共2页。证明执（zhí）法（fǎ）人员的执法身份和资格（gé）。

2024年（nián）9月11日制作了《贵州省生态环境保护执法现场检查（勘察）笔（bǐ）录》和《贵州省生态环境保（bǎo）护执（zhí）法（fǎ）调查询（xún）问笔录》、相关负责（zé）人身（shēn）份证复印（yìn）件、营业（yè）执照复（fù）印件、正安（ān）县生态环境保护综合行政（zhèng）执法大队现场取（qǔ）证材料等书证。

你公司（sī）的上述行为违反了（le）《畜禽规模养殖污（wū）染防治条例》第二十条：“向（xiàng）环境排放经过处理的畜禽养（yǎng）殖废弃物，应当符（fú）合国家和地方规定的污染（rǎn）物排（pái）放标准（zhǔn）和总量控制（zhì）指标。畜（chù）禽养殖废弃（qì）物未经处理（lǐ），不得直接向（xiàng）环境排放。”之规定。

2024年9月29日，我局召开了行政处罚案（àn）件会（huì）商会议，会议认为：你公司将约200吨（dūn）养殖（zhí）粪（fèn）便转移到未（wèi）配套建设防渗漏（lòu）、防流（liú）失、防扬散（sàn）设施的农田。你公司（sī）上述（shù）环境违法行为事实清（qīng）楚，证据确凿，依法应当（dāng）予（yǔ）以处罚。

2024年（nián）10月10日，我局依法向（xiàng）你公司送达了《遵义市（shì）生（shēng）态环境（jìng）局行政处（chù）罚事先（听证）告知书》（遵正环罚告〔2024〕5号），告知你公司环境（jìng）违（wéi）法事（shì）实、处罚依据和拟作出（chū）的处罚决定，并告知你（nǐ）公司有陈述（shù）、申辩（biàn）和要求举行听证（zhèng）的（de）权利。你公司（sī）未在（zài）规定时间内向我局提起陈（chén）述（shù）、申辩和要求举行听证，视为你公司放弃陈述（shù）、申辩和要求举行（háng）听证的权利。

以上事实，有我局《遵义市生态环境局行政处罚事（shì）先（听证）告知书》（遵正环罚告〔2024〕5号）及其《送（sòng）达回证》《遵义市生态（tài）环境局案件讨（tǎo）论记录（lù）》等（děng）证（zhèng）据为证（zhèng）。

依据《畜禽规（guī）模养殖污染防治条例（lì）》第四（sì）十一条：“排放畜禽养殖废（fèi）弃物不符合（hé）国家或者地方规定的（de）污染物排（pái）放标准或者总量控制指标，或者未（wèi）经无害化处理（lǐ）直（zhí）接向环境排放畜禽养殖废弃物的，由县级以上地（dì）方人民政府（fǔ）环境保（bǎo）护主管（guǎn）部门责令限期（qī）治理，可（kě）以处5万（wàn）元以下的罚款。县（xiàn）级（jí）以上地方人民政府环（huán）境保护主管部门作出限期治理决定后，应当会同同级（jí）人民（mín）政府农牧（mù）等有（yǒu）关部门（mén）对整改措施（shī）的落实（shí）情况及时进行（háng）核查，并向社会（huì）公布核查结果。”之（zhī）规定（dìng）；参照（zhào）《贵州省生态（tài）环（huán）境行政裁量权基准》（2023年版）之规定。我局（jú）决定对你公司违反畜禽养殖管理制度（dù）的行为作出如下行政处罚：

罚（fá）款人民（mín）币（bì）贰万壹（yī）仟圆（yuán）整（zhěng）（￥21000元）。

限于接到（dào）本处罚决定之（zhī）日起（qǐ）十五日内到指定的银行（háng）或者（zhě）通过电子支付（fù）系（xì）统缴（jiǎo）纳罚款。逾期不缴纳罚（fá）款（kuǎn）的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款（kuǎn）第一（yī）项规（guī）定每日按罚款数额（é）的百（bǎi）分之三加处罚款。

你公司如（rú）不服本处罚决（jué）定，可在收到本（běn）处罚决定书之日起（qǐ）六十日内向遵（zūn）义市人（rén）民政府申（shēn）请行政复议（yì），也（yě）可以在六（liù）个月内向播州区（qū）人民法（fǎ）院提起行政（zhèng）诉（sù）讼。申请（qǐng）行政复议或者提起行政诉讼，不停（tíng）止行政处（chù）罚决定的执行。

逾期不（bú）申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履（lǚ）行本处罚决定的，我局将依法申（shēn）请（qǐng）人民法院强制执（zhí）行。

遵义市生（shēng）态环境局

2024年11月12日（rì）